| 當(dāng)下正處于一個長長的暑假中，農(nóng)村留守兒童的幸福問題也開始引起了社會各界的關(guān)注。前不久，在清華大學(xué)社會學(xué)系主辦的“農(nóng)民工子弟教育研討會”上，北京師范大學(xué)發(fā)展心理研究所劉霞博士介紹了她的一項******研究成果。該研究表明，與處境正常的兒童相比，流動和留守給兒童的心理發(fā)展帶來了一定消極影響，流動和留守兒童的生活滿意度、自尊感、積極情緒和幸福感均低于對照組兒童，群體歧視知覺、消極情緒和外部問題行為則高于對照組兒童。農(nóng)村留守兒童的幸福問題越來越突出地擺在了全社會的面前。
農(nóng)村留守兒童的幸福問題已經(jīng)到了一個需要全社會來重視的時候了，所以這樣說并不意味著他們的不幸福是今天剛產(chǎn)生的，只是說社會已經(jīng)發(fā)展到了一個更加人性、更加重視弱勢群體的階段。據(jù)研究報告稱，孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感，是農(nóng)村留守兒童普遍存在的心理感受。長期下去，又會使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來負面的心理感受，如果無視留守兒童和流動兒童的權(quán)益，我們將迎來情感殘缺、社會和家庭責(zé)任冷漠甚至充滿反社會傾向的一代。因為兒童時期正是一個人生理和心理發(fā)生轉(zhuǎn)變和逐漸走向成熟的時期，也是一個人的人生觀和價值觀逐漸確立的時期。如果無視農(nóng)村留守兒童和流動兒童的權(quán)益，從而使社會陷入大量的“無因由對立”和矛盾沖突的漩渦中，這將是現(xiàn)代化和城市化不堪承受之重。
從各方面看，農(nóng)村兒童流動要優(yōu)于留守，所以應(yīng)盡快建立合理的制度，以確保農(nóng)民工子女和城里孩子在同一片藍天下健康成長。據(jù)******發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2010》顯示，我國2009年流動人口達到2.11億人，其中14歲及以下兒童占20.8%。國家計生委相關(guān)負責(zé)人認(rèn)為，我國流動人口流動正在由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。流動人口舉家遷移比例上升，在流入地長期定居傾向明顯。但由于受到經(jīng)濟條件的限制，很多農(nóng)民工外出打工，卻無力解決孩子進城就讀面臨的諸多現(xiàn)實問題，比如較差的住房條件、高昂的借讀費用、工作不穩(wěn)定無法照顧孩子等等。于是，他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村，由長輩或其他人照看，留守兒童由此產(chǎn)生。流動兒童的教育問題沒有很好地解決，源于深層次的制度性原因，這主要是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶籍制度造成的割裂，使農(nóng)民工群體難以享受居住地的公共服務(wù)、社會福利和保障。而義務(wù)教育“以流入地為主”的方針，沒有涉及義務(wù)教育經(jīng)費如何隨兒童的流動而轉(zhuǎn)移，從而加劇了流入地政府的財政壓力。所以，改善農(nóng)民工子女教育需要觀念更新和制度創(chuàng)新。一方面流入地政府有責(zé)任主動承擔(dān)流動兒童的教育責(zé)任。同時，還可通過試點建立流動兒童義務(wù)教育“教育券”的制度，流動兒童持券到城市學(xué)校就學(xué)，在省市之間集中兌換教育經(jīng)費。城市則應(yīng)建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府分擔(dān)的財政機制，使各級政府共同分擔(dān)流動兒童的教育責(zé)任，為農(nóng)民工子女接受平等的教育提供充分的保障。
當(dāng)然，從現(xiàn)實看，相當(dāng)一部分農(nóng)村留守兒童短期內(nèi)還無法流動起來，那就需要倡導(dǎo)并形成一種關(guān)注農(nóng)村留守兒童的機制和氛圍。有專家建議，在學(xué)校教育方面,可實行“代理家長制”，把留守孩子作為一個特殊的群體，學(xué)校和教師給予特別關(guān)注。同時盡快建立留守兒童心理健康檔案，共同對“留守兒童”的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo),為他們提供傾訴的渠道，使他們心理障礙能夠得到及時的疏通引導(dǎo)。因為“處境不利”不等于“不正?！?，處境不利下的兒童并非就是“問題兒童”，對于農(nóng)村流動和留守兒童在發(fā)展指標(biāo)上的相對弱勢，應(yīng)該放在更為宏觀的背景下加以改善和提高。 | 
