| 當(dāng)下正處于一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的暑假中，農(nóng)村留守兒童的幸福問(wèn)題也開始引起了社會(huì)各界的關(guān)注。前不久，在清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主辦的“農(nóng)民工子弟教育研討會(huì)”上，北京師范大學(xué)發(fā)展心理研究所劉霞博士介紹了她的一項(xiàng)******研究成果。該研究表明，與處境正常的兒童相比，流動(dòng)和留守給兒童的心理發(fā)展帶來(lái)了一定消極影響，流動(dòng)和留守兒童的生活滿意度、自尊感、積極情緒和幸福感均低于對(duì)照組兒童，群體歧視知覺(jué)、消極情緒和外部問(wèn)題行為則高于對(duì)照組兒童。農(nóng)村留守兒童的幸福問(wèn)題越來(lái)越突出地?cái)[在了全社會(huì)的面前。
農(nóng)村留守兒童的幸福問(wèn)題已經(jīng)到了一個(gè)需要全社會(huì)來(lái)重視的時(shí)候了，所以這樣說(shuō)并不意味著他們的不幸福是今天剛產(chǎn)生的，只是說(shuō)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)更加人性、更加重視弱勢(shì)群體的階段。據(jù)研究報(bào)告稱，孤獨(dú)感、緊張感、失落感和焦慮感，是農(nóng)村留守兒童普遍存在的心理感受。長(zhǎng)期下去，又會(huì)使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來(lái)負(fù)面的心理感受，如果無(wú)視留守兒童和流動(dòng)兒童的權(quán)益，我們將迎來(lái)情感殘缺、社會(huì)和家庭責(zé)任冷漠甚至充滿反社會(huì)傾向的一代。因?yàn)閮和瘯r(shí)期正是一個(gè)人生理和心理發(fā)生轉(zhuǎn)變和逐漸走向成熟的時(shí)期，也是一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀逐漸確立的時(shí)期。如果無(wú)視農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)兒童的權(quán)益，從而使社會(huì)陷入大量的“無(wú)因由對(duì)立”和矛盾沖突的漩渦中，這將是現(xiàn)代化和城市化不堪承受之重。
從各方面看，農(nóng)村兒童流動(dòng)要優(yōu)于留守，所以應(yīng)盡快建立合理的制度，以確保農(nóng)民工子女和城里孩子在同一片藍(lán)天下健康成長(zhǎng)。據(jù)******發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》顯示，我國(guó)2009年流動(dòng)人口達(dá)到2.11億人，其中14歲及以下兒童占20.8%。國(guó)家計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我國(guó)流動(dòng)人口流動(dòng)正在由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。流動(dòng)人口舉家遷移比例上升，在流入地長(zhǎng)期定居傾向明顯。但由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，很多農(nóng)民工外出打工，卻無(wú)力解決孩子進(jìn)城就讀面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，比如較差的住房條件、高昂的借讀費(fèi)用、工作不穩(wěn)定無(wú)法照顧孩子等等。于是，他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村，由長(zhǎng)輩或其他人照看，留守兒童由此產(chǎn)生。流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，源于深層次的制度性原因，這主要是現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶籍制度造成的割裂，使農(nóng)民工群體難以享受居住地的公共服務(wù)、社會(huì)福利和保障。而義務(wù)教育“以流入地為主”的方針，沒(méi)有涉及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)如何隨兒童的流動(dòng)而轉(zhuǎn)移，從而加劇了流入地政府的財(cái)政壓力。所以，改善農(nóng)民工子女教育需要觀念更新和制度創(chuàng)新。一方面流入地政府有責(zé)任主動(dòng)承擔(dān)流動(dòng)兒童的教育責(zé)任。同時(shí)，還可通過(guò)試點(diǎn)建立流動(dòng)兒童義務(wù)教育“教育券”的制度，流動(dòng)兒童持券到城市學(xué)校就學(xué)，在省市之間集中兌換教育經(jīng)費(fèi)。城市則應(yīng)建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府分擔(dān)的財(cái)政機(jī)制，使各級(jí)政府共同分擔(dān)流動(dòng)兒童的教育責(zé)任，為農(nóng)民工子女接受平等的教育提供充分的保障。
當(dāng)然，從現(xiàn)實(shí)看，相當(dāng)一部分農(nóng)村留守兒童短期內(nèi)還無(wú)法流動(dòng)起來(lái)，那就需要倡導(dǎo)并形成一種關(guān)注農(nóng)村留守兒童的機(jī)制和氛圍。有專家建議，在學(xué)校教育方面,可實(shí)行“代理家長(zhǎng)制”，把留守孩子作為一個(gè)特殊的群體，學(xué)校和教師給予特別關(guān)注。同時(shí)盡快建立留守兒童心理健康檔案，共同對(duì)“留守兒童”的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo),為他們提供傾訴的渠道，使他們心理障礙能夠得到及時(shí)的疏通引導(dǎo)。因?yàn)椤疤幘巢焕辈坏扔凇安徽！?，處境不利下的兒童并非就是“?wèn)題兒童”，對(duì)于農(nóng)村流動(dòng)和留守兒童在發(fā)展指標(biāo)上的相對(duì)弱勢(shì)，應(yīng)該放在更為宏觀的背景下加以改善和提高。 | 
